4月开始，英国海上风电领域33项工业产品进口关税将取消。中国是全球风电产业链第一大国，英国此次免关税，实际上就是对中国产品“敞开大门”，算是给中国风电产业送上一份难得的“大礼”。

这背后是英国的理性算计，发展海上风电，减少化石能源占比，摆脱对美国能源的过度依赖，从而提升自身战略自主性。

地缘冲突正持续威胁英国能源安全

过去，英国天然气高度依赖挪威、中东的卡塔尔、美国及俄罗斯，原油则高度依赖美国、挪威、俄罗斯、中东的阿尔及利亚和沙特阿拉伯。

整体而言，过去英国油气化石能源，依赖欧洲的挪威、美国、俄罗斯和中东四个方向。

2022年俄乌冲突爆发后，英国停止了从俄罗斯进口油气。2026年，美国和以色列袭击伊朗，霍尔木兹海峡被关闭，英国从中东进口油气也遭到冲击。

由此，英国稳定的油气进口渠道，只剩下挪威和美国。

其中，近年英国对美国的油气依赖度已经非常高，2024年，美国液化天然气占英国总进口量的68%，美国原油占英国进口34.8%。整个2024年，美国向英国出口约147亿美元的石油、天然气和各种矿物燃料，约占对英出口额18%。

近年，美国和英国在地缘问题上矛盾日益突出，而英国能源进口多元化程度削弱，对美国能源依赖程度越来越高，这势必给英国埋下极大隐患。

2026年初，英美关系可能进入二战结束以来“最差时刻”。两国在格陵兰岛、查戈斯群岛主权、以及对伊朗动武等问题上公开吵架，美国总统特朗普甚至批评英国首相斯塔默“不是丘吉尔”，暗示特殊的盟友关系可能要完。在这种地缘矛盾下，美国完全有可能把能源当作政治工具来卡英国的脖子。

这种情况下，发展海上风电，加强能源自主，成为英国必选项。

中国和英国在海上风电领域具备极大合作潜力

中国是全球风电产业链第一大国，英国有丰富的海上风电资源，两国在海上风电领域的合作具备极大潜力。

中国已连续15年稳居全球风电装机容量第一，目前，中国作为全球最大的风电装备制造基地，为全球供应了约70%的风电装备，近10年来帮助全球风电项目平均度电成本下降60%。中国拥有全球最完整、成本最具竞争力的风电产业链，从叶片、塔筒到海缆都能生产。这意味着中国能以更快的速度和更低的成本，帮助英国填补其巨大的装机缺口。

英国目前是全球第二大海上风电市场，拥有北海这片世界级的风场，总海上风电开发潜力420GW，是北海区域最具开发潜力的国家。但近年，英国海上风电装机增长相对缓慢。

可以看出，中国和英国的合作是典型的优势互补。

与中国能源领域合作，英国仍有“顾虑”

中国对英国不构成任何地缘政治威胁，中国没有动机、也没有传统去干涉英国内政或挑战其主权。中英在风电领域是纯粹的经济技术合作，可以说，跟中国合作，英国不存在任何后顾之忧。

然而，英国并非完全“放心”。一个最近的例子是，近期，英国政府宣布，目前暂不支持在英国使用中国企业明阳智能的风力发电机，理由是所谓“国家安全风险”。

这显示出英国在欢迎中国产品的同时，对让中国资本深度介入其关键能源基础设施的建设，仍抱有警惕。它想要的是中国的设备和成本优势，但又不想在核心制造环节过度依赖中国。

目前，英国能源自主、能源转型已经“拖不得”，这意味着，无论英国部分人存在何种考量，中国与英国海上风电合作必然在磨合中持续推进。

英国政府的目标是到2030年清洁电力占比达到95%。2026年初完成的第七轮差价合约拍卖一口气拍卖8.4GW的海上风电项目，是欧洲历史上规模最大的海风拍卖，项目必须在2028年至2031年间并网，时间紧迫。

在能源安全和国家利益的绝对优先级面前，英国没有其他选择，必须借助中国产业链的力量来实现其能源自主的目标。

未来的合作模式，很可能采取“产品深度绑定，资本有限参与” 的务实路径。中国风电设备将以更低的关税成本进入英国，助力英国加速能源转型，而中国的投资则可能以更灵活的方式（如与本地企业合资）融入其中。这个过程会有摩擦，但方向不会改变。